De la consolidation de Donald Trump à la Maison Blanche aux questions sur l’orientation démocratique au Venezuela, en passant par la lutte géopolitique entre les États-Unis et la Chine, l’espoir d’une reprise économique dans des pays comme l’Argentine et les élections régionales, l’avenir immédiat de la région est marqué par des définitions clés. Une analyse récente de Conseil de l'Atlantique identifie 10 questions essentielles qui guideront le débat et définiront le scénario de l'année prochaine pour l'Amérique latine.
L'avenir politique du Venezuela reste incertain. Il Conseil de l'Atlantique souligne que la survie du régime de Nicolas Maduro a eu des conséquences dévastatrices sur la population, les institutions et la région en général. Huit millions de Vénézuéliens ont quitté le pays, poussés par la répression, l’hyperinflation et la détérioration de la démocratie.
Après l’élection présidentielle de juillet 2024, au cours de laquelle Maduro a ignoré la victoire d’Edmundo González (dirigé par María Corina Machado), le régime a intensifié la répression pour réprimer la dissidence politique. La pression internationale s'est accrue, notamment avec le déploiement militaire américain dans les Caraïbes, notamment le porte-avions USS Gerald R. Ford, et l'annonce d'un blocus sur les pétroliers sanctionnés.
Cependant, le Conseil de l'Atlantique prévient que le départ de Maduro ne garantit pas une véritable transition démocratique, puisqu'il pourrait être remplacé par un allié tout aussi autoritaire. Le principal défi consiste à parvenir à une véritable transition qui rétablisse la démocratie et atténue la crise humanitaire et migratoire.
La relation bilatérale entre les États-Unis et la Colombie est confrontée à un moment décisif, marqué par les élections présidentielles colombiennes de 2026. Historiquement, la Colombie a été l'un des partenaires les plus proches de Washington dans la région, désignée comme un principal allié en dehors de l'OTAN et un élément clé de la stabilité hémisphérique.
En 2025, les relations ont atteint leur point le plus bas depuis des décennies, en raison des tensions entre le président Gustavo Petro et l'administration républicaine.
Le prochain gouvernement colombien héritera d’un scénario de violence croissante et de fragmentation criminelle, qui rend indispensable la coopération avec les États-Unis en matière de sécurité et de lutte contre la drogue. Il Conseil de l'Atlantique souligne que, même si le rétablissement de la confiance sera progressif, les deux pays sont incités à reconstruire l'alliance, en privilégiant une communication et une collaboration pragmatiques sur les questions critiques.
L'analyse de Conseil de l'Atlantique nuance l’idée d’une « vague conservatrice » uniforme en Amérique latine. Même si, ces dernières années, des candidats aux discours musclés, orientés vers le marché et aux positions anti-establishment ont triomphé – comme Javier Milei en Argentine, José Antonio Kast au Chili, Nayib Bukele au Salvador et Daniel Noboa en Équateur –, la tendance dominante est le vote « antigouvernemental », plutôt qu’une adhésion idéologique claire.
Dans des pays comme le Costa Rica, le Brésil, la Colombie et le Pérou, les forces de droite occupent des positions favorables, mais les électeurs semblent pencher vers les candidats personnalistes et les partis non traditionnels. Ainsi, la sécurité, la lutte contre la corruption et la concurrence économique l’emportent sur les étiquettes politiques conventionnelles.
La révision de l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC) intervient dans un contexte de pressions économiques et politiques dans les trois pays. Il Conseil de l'Atlantique souligne que les États-Unis pourraient exiger un plus grand respect des normes du travail et de l’environnement, ainsi que des mécanismes pour empêcher les produits chinois d’accéder aux avantages du traité par l’intermédiaire de tiers.
Le Mexique chercherait à obtenir une plus grande flexibilité dans les domaines de l’énergie et de l’automobile, tandis que le Canada pourrait demander des ajustements dans le commerce numérique et l’accès aux marchés laitiers.
Étant donné la forte interconnectivité des économies nord-américaines dans des secteurs comme l’automobile, l’agriculture et l’énergie, même des changements mineurs auraient des effets importants sur les chaînes d’approvisionnement.
Le scénario le plus probable, selon l’analyse, est une révision globale qui maintiendrait les avantages essentiels de l’AEUMC, avec d’éventuelles clarifications et renforcement des outils de conformité, sans une réécriture complète de l’accord.
L'Argentine est confrontée à la nécessité de réformes profondes dans les domaines de la fiscalité, du travail et des retraites pour promouvoir une croissance durable et améliorer la compétitivité. Le président Javier Milei a mis en œuvre une partie de son programme par le biais de décrets, mais les transformations les plus importantes nécessitent l'approbation du pouvoir législatif. Il Conseil de l'Atlantique observe que, même si le parti au pouvoir dispose d'une minorité significative au Congrès, il devra négocier avec l'opposition modérée, notamment avec les gouverneurs provinciaux, pour parvenir à un consensus.
Il existe des signes de volonté de dialogue, qui pourrait permettre de progresser sur des réformes clés et envoyer un signal positif aux marchés quant à l’engagement politique en faveur de la stabilité et de la modernisation. Un exemple vient de se produire avec l’approbation récente au Sénat du budget 2026 et de la loi sur l’innocence fiscale. Quoi qu’il en soit, les premiers mois de 2026 seront cruciaux pour définir la portée de ces réformes.
Les perspectives économiques de l’Amérique latine et des Caraïbes en 2026 laissent présager une croissance modérée, même si certains facteurs pourraient améliorer les performances régionales. Il Conseil de l'Atlantique indique que même si la plupart des pays ne connaîtront pas une année de transformation, l’Argentine et la Guyane font figure d’exception.
Selon lui Conseil de l'Atlantiquel’Argentine pourrait bénéficier de plusieurs facteurs convergents au cours de l’année prochaine. D’une part, une éventuelle augmentation de la demande mondiale de nourriture et d’énergie donnerait à l’Argentine un avantage compétitif, surtout si l’on considère la consolidation des exportations agro-industrielles et énergétiques, comme le gaz et le lithium. Par ailleurs, la simplification de la réglementation et l'ouverture commerciale proposées par le gouvernement suscitent des attentes d'un environnement plus favorable au développement des entreprises et aux investissements directs étrangers.
Le rétablissement de la confiance dans les institutions et la gouvernance sera essentiel pour attirer les capitaux, dans un scénario dans lequel, selon les prévisions du FMI, le pays pourrait connaître une croissance supérieure à la moyenne régionale. Un point central sera la capacité du gouvernement à faire avancer les réformes structurelles, en obtenant un consensus de base sur les questions fiscales et de travail avec le soutien du Parlement et du gouvernement provincial.
L'amélioration des conditions internationales, comme l'assouplissement monétaire aux États-Unis et dans l'Union européenne, ouvre la possibilité d'un meilleur accès au financement et à l'injection d'investissements dans des secteurs stratégiques, ce qui pourrait accélérer le processus de reprise.
La rivalité d’influence entre les États-Unis et la Chine en Amérique latine et dans les Caraïbes va s’intensifier en 2026. Conseil de l'Atlantique souligne que même si les entreprises américaines investissent davantage en volume, la Chine a concentré ses ressources sur des secteurs stratégiques tels que les minéraux critiques, l’énergie, les infrastructures et les transports, ce qui lui confère des avantages dans les chaînes d’approvisionnement et un levier politique.
Washington cherche à contrecarrer cette tendance en incitant à des investissements plus stratégiques, en élargissant les outils de financement et en collaborant avec les banques multilatérales. La recapitalisation de la Société américaine de financement du développement international (DFC) et le lancement éventuel d’une nouvelle initiative de diplomatie économique pourraient renforcer la position américaine dans des secteurs où la Chine a gagné du terrain.
La vulnérabilité des Caraïbes aux catastrophes naturelles est devenue évidente après le passage de l'ouragan Melissa, qui a causé des dégâts de près de 8 milliards de dollars, soit près de la moitié du PIB annuel de la Jamaïque. Il Conseil de l'Atlantique souligne que, bien qu'il existe des mécanismes tels que les obligations catastrophiques et les programmes de coopération régionale, l'ampleur des dégâts dépasse la capacité de réponse financière de nombreux pays.
La région perd environ 2 % de son capital infrastructurel chaque année en raison des événements météorologiques, ce qui augmente les coûts d'assurance et exerce une pression sur les budgets publics. L'amélioration de la résilience des Caraïbes nécessitera une planification régionale plus solide, une expansion des outils de financement et un renforcement des institutions locales, en collaboration avec des organisations telles que la Banque interaméricaine de développement et la Communauté des Caraïbes (CARICOM).
La sécurité est devenue l'axe central des campagnes électorales dans des pays comme le Costa Rica, le Pérou, la Colombie et le Brésil. Au Costa Rica, la préoccupation concernant la violence est passée de 30,3 % à 43,7 % entre novembre 2024 et avril 2025, et la plupart des candidats à la présidentielle donnent la priorité à cette question dans leurs propositions.
Le Pérou traverse l’une de ses années les plus violentes depuis 2017, avec une augmentation des homicides et des extorsions, ainsi qu’une instabilité politique après le changement de président.
En Colombie, les efforts de « paix totale » n’ont pas réussi à stopper l’expansion des groupes armés ou la violence, ce qui a détérioré les relations avec les États-Unis. Le Brésil a pour sa part connu en octobre l'opération policière la plus meurtrière de son histoire, avec 120 victimes, plaçant la sécurité au centre du débat public. Il Conseil de l'Atlantique conclut que la violence et la criminalité seront des facteurs déterminants dans l’agenda politique de 2026.
Les négociations commerciales entre les États-Unis et le Brésil évoluent vers une éventuelle élimination ou une réduction significative des droits de douane supplémentaires de 40 % imposés sur les produits brésiliens. Après une rencontre positive entre Donald Trump et Luiz Inácio Lula da Silva en Malaisie, les deux gouvernements ont donné la priorité au dialogue pour résoudre les différends. Il Conseil de l'Atlantique rapporte qu'en novembre, plusieurs produits brésiliens, dont la viande et le café, ont été exclus de la liste des droits de douane supplémentaires. Une éventuelle décision de la Cour suprême américaine sur la légalité de ces privilèges pourrait accélérer leur levée. Les relations diplomatiques de longue date et l'importance des importations brésiliennes sur le marché américain renforcent les conditions d'un accord favorable en 2026.
La nouvelle année mettra à l'épreuve la capacité de l'Amérique latine et des Caraïbes à faire face à des défis simultanés, depuis la révision des accords commerciaux jusqu'aux élections à enjeux élevés.