La Commission du travail, de la santé et du développement social de l'Assemblée nationale a approuvé le projet de loi 1, qui propose des pauses actives, des mesures de repos et des soins préventifs en matière de santé mentale sur le lieu de travail.
L'initiative, présentée par le membre du Congrès Manuel Cheng, couvrirait les travailleurs et les employeurs des secteurs public et privé du Panama.
Certaines entreprises multinationales au Panama promeuvent déjà des pauses actives pendant la journée de travail ; Le projet cherche à les établir comme une obligation pour les employeurs publics et privés.
La proposition établit des pauses actives comprises entre 10 et 15 minutes toutes les deux heures de travail continu. Il les définit comme de brèves interruptions pouvant inclure des exercices de faible intensité pour réduire la fatigue et prévenir l’inconfort physique.
Son application chercherait à répondre à la fois aux exigences des postes sédentaires et à celles des tâches nécessitant de rester debout.
L'un des changements concerne les caissiers, le personnel du service client et les travailleurs exerçant des fonctions similaires. Le texte suggère qu'ils puissent effectuer leur travail assis lorsque les caractéristiques du poste le permettent.
Lorsque la position debout est requise, les employeurs devraient fournir des sièges pour les périodes de faible activité ou les pauses fréquentes au cours de la journée.
Le projet propose également que les employeurs donnent accès à des conseils psychologiques préventifs et adoptent une politique interne de bien-être au travail. Pour Cheng, la santé de ceux qui travaillent comprend à la fois les blessures et la fatigue physique, ainsi que les pressions et l'épuisement émotionnel qui peuvent s'accumuler au cours des activités quotidiennes.
Les grandes entreprises devraient évaluer chaque année les risques psychosociaux à l’aide d’outils validés.
Le texte inclut également un mobilier ergonomique et des conditions environnementales adéquates parmi les obligations prévues. Ces risques incluent des aspects de l’organisation et de la gestion du travail qui peuvent affecter la santé physique ou émotionnelle des personnes.
Les revendications varieraient en fonction du nombre de travailleurs dans chaque entreprise. Celles de plus de 50 salariés devront se conformer à toutes les mesures prévues ; Ceux de 11 à 49 ans auraient des obligations minimales et appliqueraient des améliorations ergonomiques selon leurs possibilités.
Les unités comptant jusqu'à 10 travailleurs bénéficieraient d'une mise en œuvre progressive et d'un soutien technique de l'État.
L'initiative reconnaît le droit à des pauses programmées et à des pauses actives sans représailles, ainsi qu'à recevoir une formation sur la gestion du stress et les soins personnels.
Cela suggère également que les travailleurs peuvent communiquer sur les conditions qui affectent leur santé émotionnelle et accéder à des alternatives à la station debout prolongée.
Pour superviser son application, le projet attribue des fonctions à la Direction de l'inspection du ministère du Travail et du Développement du travail. Vos inspecteurs pourraient agir par le biais de visites programmées ou sur la base de plaintes et demander des plans correctifs avec des délais définis.
Le texte envisage des plaintes anonymes via une plateforme numérique confidentielle et une protection contre les représailles.
Si elles sont approuvées dans leur formulation actuelle, les violations pourraient donner lieu à des amendes de 100 à 500 dollars pour les micro et petites entreprises, de 500,01 à 1 000 dollars pour les entreprises de taille moyenne et de 1 000,01 à 2 500 dollars pour les grandes entreprises. La proposition permet également d'exiger des corrections avant que des sanctions ne soient imposées, en fonction des conditions détectées lors d'une inspection.
Cheng a inclus une incitation : la certification « Entreprise saine » pour les entreprises qui répondent aux normes de bien-être, d'ergonomie et de prévention du stress.
Le projet leur donnerait des points supplémentaires ou une priorité technique dans les marchés publics. Mitradel maintiendrait un registre numérique des entreprises certifiées, qui pourrait afficher la reconnaissance.
Le député soutient que ces mesures visent à réduire les blessures, l'absentéisme et l'épuisement psychologique, en plus d'améliorer les conditions dans lesquelles se déroule la journée de travail. L'adoption permet à l'initiative de poursuivre son processus législatif dès le premier débat.