L'Assemblée législative d'El Salvador a approuvé jeudi une réforme constitutionnelle qui permet la réélection indéfinie du président de la République et élargit le mandat de cinq à six ans. La modification a été promue par les nouvelles idées officielles du parti, dirigé par le président Nayib Bukele, et ses deux partis alliés, et a obtenu le soutien de 57 des 60 députés du Parlement unicaméral.
Le package de modification comprend des réformes des articles 75, 80, 133, 152 et 154 de la Constitution. L'un des points centraux est l'élimination de la restriction qui a empêché la réélection immédiate du chef de l'État. En outre, l'obligation d'effectuer un deuxième tour électoral au cas où aucun candidat à la présidentielle atteint la majorité absolue est éliminé.
Le député Ana Figueroa, du parti au pouvoir, a justifié la réforme en soulignant que « Historiquement Re-Election a toujours existé au Salvador pour presque toutes les postes d'élections populaires sans interdiction », et que l'objectif est « de donner un pouvoir total au peuple salvador ». » Au cours de son discours à l'assemblée, Figueroa a ajouté que « les maires peuvent être élus combien de fois ils le souhaitent, les députés aussi ».
L'approbation se produit dans un contexte d'une grande majorité parlementaire du bloc officiel. Seuls six députés des années 60 n'appartiennent pas au groupe lié au président. L'Alliance républicaine nationaliste (Arena) (Arena) et nous sommes rejetés par l'initiative, la qualifiant comme inconstitutionnelle et antidémocratique.
La députée Marcela Villatoro (Arena) a exprimé son rejet en déclarant que « aujourd'hui la démocratie au Salvador est décédée ». Comme il l'a déclaré devant la presse, la réforme « a été approuvée sans consultation, de manière brute et cynique ». Villatoro a accusé le parti au pouvoir de concentrer le pouvoir politique à la figure du président: « Les masques ont été supprimés ».
En termes politiques, la réforme ouvre la possibilité que Nayib Bukele puisse aspirer à un nouveau mandat dans les élections prévues d'ici 2027, même si sa période actuelle se terminerait en 2029. Avec cette modification, les élections présidentielles pourraient coïncider avec le cycle législatif et municipal, consolidant le calendrier électoral dans un seul cycle.
La réforme exige toujours une deuxième approbation dans une législature ultérieure pour entrer en vigueur, conformément aux dispositions de la procédure constitutionnelle salvadorienne. L'assemblage actuel, dominé par de nouvelles idées, devrait ratifier le texte sans modifications dans les prochains mois.
Le même jour, le Congrès s'est également préparé à discuter de l'approbation d'une nouvelle extension du régime des exceptions qui régit dans le pays depuis mars 2022. S'il est concrétisé, ce serait la prolongation numéro 41 de cet état d'exception, décrété à l'origine pour lutter contre les gangs.
Dans une récente intervention publique, Bukele a défendu les mesures prises au cours de son gouvernement et a remis en question les accusations de l'affaiblissement institutionnel dans le pays. « Je ne fais pas attention à ce qu'ils m'appellent dictateur », a-t-il déclaré début juin. Dans ce même discours, il a déclaré que des concepts tels que « la démocratie, l'institutionnalité, la transparence, les droits de l'homme, l'état de droit, semblent bien (…) mais qui sont des termes qui ne sont utilisés que pour nous soumettre ».
L'approbation de ces réformes se produit dans un climat politique marqué par un contrôle exécutif sur les institutions de l'État. Depuis son arrivée au pouvoir en 2019, le président Bukele a promu une série de réformes judiciaires, électorales et constitutionnelles qui ont modifié l'équilibre institutionnel du pays.
Les organisations des droits de l'homme et les observateurs internationaux ont mis en garde contre les risques de concentration de pouvoir. En 2021, la chambre constitutionnelle, réorganisée par une majorité parlementaire liée à Bukele, a publié une résolution qui a déjà ouvert la porte à la réélection présidentielle immédiate, en contradiction avec les précédents précédents.
La réforme constitutionnelle approuvée ce jeudi institutionnalise officiellement cette possibilité et prolonge la durée du poste présidentiel, consolidant un changement profond dans la structure politique du pays.
(Avec des informations d'Europa Press)