Ce mardi 27 octobre, le Congrès de la République du Guatemala a élu le Conseil d'administration pour la période 2027-2028, une liste unique soutenue par 123 députés.
La nouvelle directive inclut le bloc Todos, lié au député Felipe Alejos Lorenzana. L’incorporation de ce groupe a suscité des critiques au sein et à l’extérieur de l’alliance qui soutient le parti au pouvoir.
Le nouveau conseil entrera en fonction le 14 janvier 2027, au début de la dernière année de la dixième législature. Luis Alberto Contreras Colindresdu parti Engagement, Renouvellement et Ordre (CREO), conservera la présidence du Corps Législatif pour une deuxième période consécutive.
Le vote a enregistré 123 voix pour, 19 contre et 18 absents, selon le résultat rendu public au cours de la séance. La séance plénière a également approuvé l'accord législatif 23-2026, qui officialise les élections et entrera en vigueur en janvier.
Le principal changement dans l'intégration a été l'arrivée de Cornelio Gonzalo García García, député de Todos, au Deuxième Secrétariat. Son parti occupera un poste au sein du conseil d'administration pour la première fois au cours de la législature en cours, après avoir remplacé Bienestar Nacional (Bien), qui disposait jusqu'à présent de ce secrétariat.
Le bureau qui dirigera le Congrès entre le 14 janvier 2027 et le 14 janvier 2028 était composé de neuf députés issus de huit partis :
- Président : Luis Alberto Contreras Colindres, de CREO.
- Premier vice-président : Nery Abilio Ramos y Ramos, du Parti Bleu.
- Deuxième vice-président : Elmer Josué Palencia Reyes, de Valor.
- Troisième vice-président : Kevyn Luis Carlo Escobar Castillo, de la CABAL.
- Premier secrétaire : Juan Carlos Rivera Estévez, de Victoria.
- Deuxième secrétaire : Cornelio Gonzalo García García, de Todos.
- Troisième secrétaire : Obbed Ediberto Castañasa Mendizábal, de Visión con Valores (Viva).
- Quatrième secrétaire : Orlando Joaquín Blanco Lapola, de Volonté, Opportunité et Solidarité (VOS).
- Cinquième secrétaire : Alberto Eduardo De León Benítez, de la CABAL.
L'élection maintient Contreras, Ramos et Palencia dans leurs positions. Il préserve également la présence de plusieurs bancs qui composaient déjà la direction législative. Le départ de la députée Lucrecia Samayoa, de Bien, a permis à García d'entrer.
Avant le vote, sources du Congrès Ils ont souligné que des députés de la ligne Mouvement Semilla, parmi lesquels José Carlos Sanabria et Victoria Godoy Palala, ont participé aux négociations pour créer un espace pour tous.
L'incorporation de Todos a généré une controverse et a ravivé les questions sur le rôle politique de Felipe Alejos, qui dirige la magistrature et le groupe politique.
Ce n'est pas la première fois que ce bloc participe au Conseil d'Administration, Alejos a occupé le poste de Premier Secrétaire du Conseil d'Administration pendant la présidence législative d'Allan Rodríguez, entre janvier 2020 et janvier 2021.
Cependant, depuis des années, le bloc Todos et le député Alejos sont sous le feu des projecteurs du public en raison d'allégations de corruption et d'impunité. Il était impliqué dans l'affaire Trafic d’influenceaccusé de faire partie d'un réseau de collecte de commissions illicites, mais était protégé par la Cour suprême de justice, qui a maintenu sa compétence.
Les États-Unis ont sanctionné Alejos en 2021 en vertu du Global Magnitsky Act. Le Département d'État l'a accusé d'être soi-disant intervenu dans le processus de sélection des juges de la Cour suprême de justice et des chambres d'appel. La mesure comprenait des restrictions financières et s’ajoutait à une précédente désignation pour corruption importante.
De même, le groupe ALL a été confronté à des controverses en raison des actions de ses membres et de leurs alliances clés au Congrès. Plusieurs de ses députés ont fait face à des demandes de poursuites préliminaires ou pénales, notamment le cas de l'ancien député José Armando Ubico, reconnu coupable de trafic de drogue aux États-Unis.
La magistrature a également été critiquée pour avoir soutenu des lois controversées et des manœuvres parlementaires visant à discréditer les enquêtes anti-corruption.
Le député Samuel Pérez, du siège de Raíces, a confirmé avoir appris lundi 26 octobre que Todos aurait une représentation dans l'effectif. Son groupe a voté contre la proposition.
« Nous n'allons pas soutenir une liste qui ouvre un espace au parti Todos de Felipe Alejos et renforce son groupe à la direction du Congrès », a déclaré Pérez lors de la séance plénière.
Le législateur a soutenu qu'une majorité législative doit s'accompagner d'engagements sur un agenda public, avec des priorités liées à la sécheresse, au panier de base, à la protection sociale et à la lutte contre la corruption.
Pérez a décrit les membres de Todos et d’autres secteurs intégrés à l’alliance comme des « ennemis déclarés du peuple guatémaltèque ». Il s'est également demandé si les élections auraient lieu en octobre, puisque le Congrès pourrait les mener jusqu'en janvier.
Le député Allan Rodríguez, de Vamos et ancien président du Congrès, a adressé ses critiques au parti au pouvoir et aux négociations qui, selon lui, ont accompagné l'élection du conseil d'administration.
Rodríguez a assuré que les accords politiques seraient liés à l'approbation des ressources pour le projet de métrorail. « Aujourd'hui, une affaire de plusieurs millions de dollars est en train d'être consommée », a-t-il déclaré, sans présenter de preuves lors de son discours.
Le nouveau deuxième secrétaire, Cornelio García, a défendu la participation de Todos et a déclaré qu'elle répond à l'intérêt de promouvoir des initiatives sociales et d'accroître l'influence d'un collège de 12 députés.
« Nous considérons que nous devons participer au bénéfice des politiques sociales du gouvernement que nous promouvons », a-t-il déclaré. García a cité des propositions liées aux soins, aux impôts et aux conditions de vie de la population.
Après sa réélection, Luis Contreras a remercié les législateurs qui ont soutenu et rejeté la forme. Il a déclaré que le Conseil d'administration garderait ses portes ouvertes « à tous de manière égale » et a promis de rechercher un consensus avec les chefs de bloc.
Le président du Congrès a répondu directement à Pérez en déclarant qu'il n'y aurait aucune représailles contre les positions exprimées en plénière. « La séance plénière est libre, souveraine, de dire ce qu'elle ressent, et je ne riposterai jamais contre quoi que ce soit », a-t-il assuré.
Contreras a soutenu que les accords entre les blocs permettaient d'approuver des réglementations pendant son mandat et a cité la loi sur le blanchiment d'argent comme exemple de consensus législatif. Le nouveau conseil entrera en fonction le 14 janvier 2027, dans une année marquée par les négociations parlementaires préalables aux élections générales.