Le Département du Trésor des États-Unis a délivré jeudi une licence spéciale qui autorise la compagnie pétrolière nationale vénézuélienne PDVSA à effectuer des transactions nécessaires au maintien limité des opérations essentielles ou à la fermeture des opérations de certaines entités.
La nouvelle mesure a un impact sur les transactions visant au « maintien limité » d’opérations essentielles, de contrats ou d’autres accords conclus pour « la sécurité ou la préservation des actifs au Venezuela » ; qui impliquent PDVSA ou toute entité dans laquelle cette société détient une participation de 50 % ; et qui étaient en vigueur avant le 26 juillet 2019.
En octobre, le gouvernement américain a annoncé une large levée des sanctions contre les secteurs pétroliers et gaziers du Venezuela, afin d’inciter à entre le gouvernement de Nicolas Maduro et la Plateforme unitaire d’opposition.
Las transacciones autorizadas son para las compañías Halliburton, Schlumberger Limited, Baker Hughes Holdings LLC y Weatherford International y sus subsidiarias, precisa la licencia firmada por Bradley Smith, director de la Oficina estadounidense para Control de Activos en el Extranjero (OFAC, por sus siglas en Anglais).
La licence sera valable 6 mois, jusqu’au 16 mai 2024.
L’OFAC précise que les transactions et activités autorisées ce jeudi incluent celles qui visent à « garantir la sécurité du personnel ou l’intégrité des opérations et des actifs au Venezuela ».
Les autres opérations autorisées en vertu de cette nouvelle licence générale sont la participation aux réunions des actionnaires et du conseil d’administration ; effectuer des paiements de factures à des tiers pour des transactions et des activités autorisées ; paiement des impôts locaux ; l’achat de services publics au Venezuela ; et le paiement des salaires des employés et des entrepreneurs dans ce pays.
Restrictions actuelles
La licence générale de l’OFAC de ce jeudi n’autorise pas le forage, le levage ou le traitement, l’achat ou la vente, ni le transport ou l’expédition de tout pétrole ou produit pétrolier d’origine vénézuélienne.
La fourniture ou la réception d’une assurance n’est pas non plus autorisée en ce qui concerne les transactions et activités décrites dans la licence générale publiée cette semaine, ni la conception, la construction, l’installation, la réparation ou l’amélioration de tout puits ou autre installation ou infrastructure au Venezuela.
En outre, il est souligné que l’achat ou la fourniture de tout bien ou service n’est pas autorisé, « sauf lorsque cela est nécessaire pour des raisons de sécurité ».
Les transactions autorisées depuis jeudi n’incluent pas non plus l’embauche de personnel ou de services supplémentaires, « sauf lorsque cela est nécessaire pour des raisons de sécurité », ni le paiement d’un quelconque dividende à PDVSA ou à toute entité dans laquelle l’entreprise publique vénézuélienne détient, directement ou indirectement. une participation de 50% ou plus.
La licence générale de l’OFAC n’autorise également aucune transaction ou accord lié à l’exportation ou à la réexportation de diluants vers le Venezuela ; ou tout prêt, accumulation de dettes supplémentaires ou subventions de PDVSA ou de ses filiales.
Mesures de secours sur Conviasa
L’OFAC a également délivré une licence générale pour autoriser « certaines transactions » au Consortium vénézuélien des industries aéronautiques et des services aériens (CONVIASA).
Il fait référence aux transactions ordinairement accessoires et nécessaires au rapatriement des Vénézuéliens depuis des juridictions autres que les États-Unis sur le continent et qui sont destinées exclusivement aux fins de tels rapatriements.
Les autorisations couvrent également toute entité ou filiale dans laquelle CONVIASA détient une participation d’au moins 50 %.
Tensions avec l’Europe
La publication de l’OFAC intervient trois jours après que l’Union européenne a ratifié des sanctions individuelles contre 57 fonctionnaires ou hommes politiques liés au gouvernement de Nicolas Maduro pour une période de 6 mois, au lieu des 12 mois habituels.
Bien que les pays européens aient considéré que la mesure constituait une incitation aux accords politiques signés par le gouvernement vénézuélien et l’opposition à la Barbade, l’administration Maduro a rejeté la décision comme étant « arrogante et illicite », laissant dans le doute l’invitation à une mission d’observation électorale européenne. pour les élections présidentielles de 2024.
La licence OFAC est connue au milieu de tensions entre les gouvernements des États-Unis et du Venezuela en raison d’une décision de justice qui a annulé la primaire présidentielle de l’opposition en octobre dernier. María Corina Machado.
Machado occupera des fonctions publiques pendant 15 ans. Les dirigeants chavistes, comme les députés Jorge Rodríguez et Diosdado Cabello, l’ont ratifié après la primaire du 2 octobre et assurent que le candidat ne pourra pas aspirer en 2024.
Les États-Unis ont prévenu que Maduro avait jusqu’à fin novembre pour présenter un calendrier de réhabilitation des candidats avec des restrictions sur l’inscription aux élections présidentielles et la libération des prisonniers politiques.
En outre, il a limité sa capacité à annuler l’allègement des sanctions économiques si les progrès et les fruits des accords politiques signés à la Barbade ne se manifestent pas.