Venezuela : la relocalisation des étudiants après les tremblements de terre génère une surpopulation et une pression sur les services

Le Programme d’éducation et d’action en matière de droits de l’homme (Provea) prévient que « la relocalisation de 86 000 élèves au Venezuela après le double tremblement de terre implique une surpopulation, des doubles classes et une pression sur les services d’eau, d’électricité et d’Internet dans des écoles qui connaissaient déjà des défaillances chroniques ».

Le ministre de l'Éducation, Héctor Rodríguez, a déclaré qu'après les deux tremblements de terre qui ont secoué la région centre-nord du pays le mercredi 24 juin, il a fallu procéder à un processus de « rezonage », qui consiste essentiellement à transférer quelque 86 031 étudiants de leurs institutions d'origine vers d'autres plus en meilleure condition afin qu'ils puissent poursuivre leurs études dans le nouveau cursus qui a commencé cette semaine.

« Cela génère certains changements : au lieu d'étudier dans ma communauté, je devrai peut-être étudier dans celle d'à côté ; ou si j'étudie le matin, je devrai peut-être étudier l'après-midi, car pour déplacer ces inscriptions dans une autre école qui est pleine, la double vacation est mise en œuvre », a expliqué Rodríguez.

Provea souligne que « le rezonage n’est pas qu’un mot, son application est une action complexe qui comporte de graves risques pédagogiques et logistiques ». Ils rappellent que selon HUM Venezuela – une plateforme d'organisations de la société civile – « d'ici 2025, 65 % des écoles connaissaient des défaillances physiques et 75 % manquaient constamment d'eau ».

L'enseignante Zulimar Marcano parle avec ses élèves alors qu'ils retournent en classe pour la première fois depuis le tremblement de terre à l'école Congreso de Angostura à La Guaira, Venezuela, le lundi 14 septembre 2026. (Photo AP/Ariana Cubillos)

S'appuyant sur l'analyse du professeur Tulio Ramírez, directeur du doctorat en éducation de l'Université catholique Andrés Bello, ils observent que « les écoles d'accueil, conçues pour une certaine capacité, sont confrontées à une surpopulation qui oblige à recourir à la double vacation ».

« Une grande partie des étudiants et des enseignants relocalisés ne résident pas à proximité immédiate des nouveaux établissements attribués, ce qui ajoute une lourde charge économique et logistique en termes de billets et de temps de trajet », affirment-ils.

Ramírez souligne que « l'arrivée d'élèves avec des niveaux d'apprentissage différents oblige l'enseignant – déjà affecté par la précarité salariale – à investir du temps dans les diagnostics et la mise à niveau, face à des classes hétérogènes et saturées ».

L’universitaire attire l’attention sur les chocs possibles de l’inadaptation et ses conséquences, estimant que « la somme des longues distances, des environnements hostiles et des lacunes pédagogiques constitue un déclencheur direct de l’augmentation du décrochage scolaire ».

Ils soulignent le défi posé par la réorganisation du personnel enseignant et administratif. « L'intégration de ces modèles dans des centres avec des équipes déjà consolidées génère une incertitude de travail et des difficultés de gestion sans planification claire », préviennent-ils.

L'école San Judas Tadeo est partiellement en ruines à Caracas, au Venezuela, le vendredi 3 juillet 2026, quelques jours après avoir été endommagée par des tremblements de terre. (Photo AP/Ariana Cubillos)

Comme solution, Ramírez propose « la mise à disposition temporaire de locaux ad hoc (espaces communautaires ou bâtiments publics) pour maintenir ensemble les mêmes groupes d'étudiants et d'enseignants. Cela réduit le coût émotionnel du déplacement, même si cela nécessite d'adapter les infrastructures provisoires ». De même, il plaide pour un accompagnement technique, un encadrement administratif et un soutien psychologique continu pour l’ensemble de la communauté éducative.

Provea soutient que « déplacer plus de 86 mille élèves vers des écoles d’accueil sans certifier au préalable la capacité de leurs services de base (eau, électricité, réseau sanitaire) risque de transformer une mesure temporaire en un effondrement permanent ».