Le Sénat en Bolivie a approuvé un projet de loi dans l'objectif de recomposer l'institutionnalité des positions élevées de l'organisme judiciaire. Grâce à cette règle, qui doit encore être approuvée chez les députés, les magistrats dont le mandat a expiré et l'exploitation de la Cour suprême de justice (TSJ) et de la Cour constitutionnelle plurinaire (TCP) ne cessera qu'avec les juges élus en décembre 2024.
Le projet de loi 259 intitulé «La loi sur l'adaptation constitutionnelle du fonctionnement transitionnel et exceptionnel du TSJ et du TCP» est promue par le sénateur Silvia Salame et a déjà été renvoyée à la Chambre des députés.
L'origine de ce projet a à voir avec le fonctionnement de l'organisme judiciaire de la suspension des élections judiciaires qui a été initialement prévue à la fin de 2023. La Bolivie est l'un des rares pays à choisir les autorités judiciaires par un vote populaire, un mécanisme inclus dans la constitution politique de l'État en 2009 dans le but de approfondir la démocratie et la participation citoyenne.
Depuis lors, trois voix ont été faites, en 2011, 2017 et 2024, la dernière avec un an en raison d'une série de reports: initialement en raison du manque de consensus dans l'Assemblée législative plurinatoire pour l'appel, puis par une série de ressources judiciaires qui ont contraint les réglementations et ajuster les règlements.
Ce retard a provoqué la «prolongation» des autorités judiciaires élues en 2017 jusqu'à l'élection de leurs successeurs, sous l'argument selon lequel il ne pourrait y avoir pas d'aschalies dans le pouvoir judiciaire. L'extension arbitraire de son mandat a eu le soutien du gouvernement de Luis Arce, mais a ouvert le débat sur la légalité de ses résolutions, avec laquelle ils ont gêné le processus d'élection des nouveaux magistrats, des pouvoirs limités de l'Assemblée législative et influencé l'ordre politique national.
Enfin en août 2024, avec un an de retard, les élections de décembre ont été convoquées. Les 26 principales postes judiciaires qui dirigent le Conseil de la magistrature et la Cour agro-environnementale, constitutionnelle et judiciaire pendant une période de six ans doivent être choisies.
Cependant, lorsque le processus était en cours et qu'il y avait un peu plus d'un mois pour le vote, une salle constitutionnelle a déclaré l'appel au choix des magistrats du TSJ dans les départements de Beni et Pando, et a assumé la même mesure pour le TCP à Pando, Cochabamba, Santa Cruz, Beni et Tarija.
Malgré le rejet généralisé de la présente détermination qui a violé le principe de la préclusion électorale, le vote a été mené en partie et le renouvellement de sept magistrats a été suspendu: deux des judiciaires et cinq des Constitutionnels, y compris ceux qui avaient partiellement décrété l'appel.
En ce sens, deux tribunaux sont constitués de «l'auto-étendue», dont le mandat a battu en 2023, et les nouvelles autorités judiciaires, possédés en janvier 2025.
« Je considère que ce projet de loi n'a rien de politicien (…) La réalité est qu'à partir du 2 janvier dans ce pays, il y a eu un coup d'État judiciaire, la démocratie a été affectée en Bolivie », a déclaré le législateur Salame en justifiant son projet.
L'article 2 stipule que l'application de la loi est «exceptionnelle et temporaire» tandis que le processus de pré-sélection et l'élection des nouvelles autorités judiciaires des tribunaux où l'élection a été déclarée presque à la fin du processus électoral. Pendant ce temps, l'article 3 ne garantit l'exploitation des deux cas uniquement avec les magistrats élus en décembre 2024.