Un panel de trois juges de la Cour d'appel du neuvième circuit a rejeté vendredi à l'unanimité la demande de l'administration de Donald Trump visant à maintenir suspendue la protection temporaire de l'immigration des Vénézuéliens aux États-Unis, ouvrant ainsi la possibilité que le statut de protection temporaire (TPS) puisse être rétabli le 6 novembre 2026. Le TPS, cependant, n'a pas encore été rétabli.
En pratique, cet arrêt signifie que l’ordonnance judiciaire favorable aux bénéficiaires – bloquée par la Cour suprême depuis octobre 2025 – prendrait à nouveau effet à compter du 6 novembre, date à laquelle expire cette suspension. La décision ne clôt pas le litige ni ne garantit le retour des protections : si le gouvernement fait appel et que la plus haute juridiction accepte d'intervenir avant cette date, la suspension pourrait être à nouveau prolongée, selon l'Alliance nationale TPS.
Les juges Kim McLane Wardlaw, Salvador Mendoza Jr. et Anthony D. Johnstone ont signé la décision dans l'affaire 25-5724. Le tribunal a non seulement rejeté la demande principale du gouvernement visant à prolonger la suspension, mais a également rejeté sa demande alternative d'une pause administrative d'au moins 21 jours et a annoncé qu'il fixerait un calendrier accéléré pour examiner le bien-fondé du litige.
La décision ne constitue pas une décision définitive sur le fond de l’affaire. L'avocate de l'immigration Khatia Quiros a expliqué à Actualités Telemundo que le Neuvième Circuit a conclu que, même selon les critères établis par la Cour suprême, la manière dont le TPS vénézuélien a été annulé constituait une erreur. « Il ne s'agit pas d'une décision définitive car la Cour suprême pourrait à nouveau prolonger la suspension », a-t-il souligné.
L'origine du litige remonte à un procès intenté par l'Alliance nationale TPS contre l'administration fédérale. Un tribunal de district de Californie du Nord a déterminé que Kristi Noem, alors secrétaire du Département de la sécurité intérieure (DHS), avait outrepassé son autorité en annulant une prolongation du TPS accordée au Venezuela et en mettant plutôt fin à la désignation de ce pays.
Le TPS est un programme d'immigration créé par le Congrès des États-Unis en 1990 pour empêcher les expulsions vers des pays touchés par des catastrophes naturelles, des conflits civils ou d'autres conditions dangereuses. Lorsqu'il est en vigueur, il empêche les expulsions et autorise ses bénéficiaires à travailler légalement dans le pays. La désignation peut être accordée et révoquée par le secrétaire à la Sécurité intérieure.
Selon les données de l’EDS de juin 2026, 627 750 Vénézuéliens bénéficient du programme. Si le TPS est rétabli le 6 novembre, les protections couvriraient ceux qui étaient protégés sous la désignation de 2023, ainsi que les Vénézuéliens titulaires d'un TPS sous la désignation de 2021 qui ont demandé à prolonger leur statut conformément à l'extension du 17 janvier 2025.
La suspension, qui arrive désormais à expiration, a été imposée par la Cour suprême en octobre 2025, lorsque la plus haute juridiction a bloqué – sans explication, par le biais du mécanisme connu sous le nom de dossier fantôme ou liste fantôme – la décision du tribunal de district qui avait déclaré illégales les décisions de Noem.
L'avocat spécialisé en droit de l'immigration, José Guerrero, a averti que des questions subsistent quant à la durée des protections, même si elles sont rétablies. « En vertu de la loi, si le gouvernement n'annonce pas un licenciement 60 jours à l'avance, alors il est automatiquement rétabli, mais il n'est pas clair si cela a commencé le 2 octobre ou le 6 novembre », a-t-il expliqué à Télémonde 51. « Il n'y a pas encore de TPS et il faudra attendre le 6 novembre pour voir si le gouvernement fait appel », a-t-il conclu.
Le 5 octobre 2026, la Cour suprême a appliqué l’affaire Mullin c. Doe – résolue en juin de la même année par un vote de six voix contre trois – au cas vénézuélien, a annulé la décision favorable du neuvième circuit et a renvoyé le dossier pour réexamen. Le même jour, le gouvernement a demandé au neuvième circuit de maintenir la suspension ; Le tribunal l'a rejeté ce vendredi.
Ahilan Arulanantham, avocat des plaignants et codirecteur du Centre familial Miñana pour le droit et la politique de l'immigration à l'Université de Californie à Los Angeles, a indiqué qu'il espère que l'administration « reconnaît son erreur » et, dans le cas contraire, « que la Cour suprême fasse respecter l'État de droit en gardant intacte » la décision du tribunal de district.
Les bénéficiaires vénézuéliens du TPS devraient suivre de près l’évolution de la justice dans les prochains jours. Avant le 6 novembre, la Cour suprême a la possibilité de suspendre à nouveau l'ordonnance si le gouvernement présente un nouvel appel d'urgence.
Même si les protections sont rétablies à cette date, le litige se poursuivra et son issue finale reste ouverte. Les avocats chargés des dossiers et les organisations de défense recommandent de vérifier les annonces officielles du DHS et de consulter un avocat spécialisé en droit de l'immigration avant de prendre des décisions concernant l'emploi, les voyages internationaux ou tout autre processus d'immigration.