Les députés de la Commission de sécurité alimentaire du Congrès de la République ont interpellé le gouvernement du Guatemala pour le retard apporté à répondre à l'urgence alimentaire provoquée par la sécheresse, alors que les pertes de récoltes et le déficit pluviométrique anticipent une plus grande demande d'assistance pour les ménages ruraux.
Lors d'une convocation au Congrès de la République, les législateurs ont indiqué que les institutions étaient au courant des prévisions de faibles précipitations associées au phénomène El Niño et de ses possibles effets sur la production agricole. Ils ont également averti que les ressources prévues ne suffiraient pas à aider toutes les familles touchées.
Jusque-là, le ministère de l'Agriculture, de l'Élevage et de l'Alimentation (MAGA) avait enregistré 571 000 familles ayant perdu leurs récoltes. La secrétaire exécutive du Coordonnateur national pour la réduction des catastrophes (CONRED), Claudinne Ogaldes, a estimé que le nombre de ménages touchés pourrait s'élever à 1,2 million.
Les députés ont prévenu que les 500 millions de quetzales alloués à l'achat de nourriture seraient insuffisants, étant donné que le plan prévoit une ration mensuelle pour les familles qui ont perdu leurs récoltes. Le nombre de bénéficiaires potentiels continue d’augmenter à mesure que les conséquences de la sécheresse prolongée s’aggravent.
Ogaldes a indiqué que près de 3 milliards de quetzales seraient nécessaires pour fournir des rations pendant six mois à 670 000 familles. Cette projection pourrait nécessiter une expansion budgétaire si l’augmentation du nombre de ménages touchés se confirme.
Le responsable a expliqué que les ministères examinent les fonds non exécutés pour les allouer à l'acquisition de plus de nourriture. « Conformément aux instructions qui ont été émises, les ministères examinent ce qui n'a pas été exécuté afin de pouvoir utiliser ces fonds pour acheter davantage de nourriture », a-t-il déclaré devant les législateurs.
Des questions ont également atteint le projet de budget 2027. Selon les députés, la proposition ne prévoit pas de ressources spécifiques pour faire face à l'urgence alimentaire liée au phénomène El Niño, même si les prévisions officielles prévoient que ses effets s'étendront jusqu'en mai de l'année suivante.
Le responsable du CONRED a affirmé qu'il y a encore une période de transition pour que le phénomène se consolide et que l'Institut National de Sismologie, Volcanologie, Météorologie et Hydrologie (INSIVUMEH) envisage de le rendre officiel en octobre. On s’attend à un déficit pluviométrique sur le reste de la période et les premiers mois de l’année.
« Nous allons vraiment avoir un déficit pluviométrique pour le reste de la période et les premiers mois de l'année. Les pluies que nous observons en septembre sont convectives ; il pleut beaucoup en très peu de temps et elles ne sont pas utiles pour la récolte », a exprimé Ogaldes devant la salle législative.
CONRED dispose déjà de 500 millions de quetzales pour acheter les rations, mais elle n'a toujours pas de liste définie des familles qui recevront cette aide. L'institution a proposé d'utiliser les registres d'insécurité alimentaire validés par le Secrétariat à la sécurité alimentaire et nutritionnelle (SESAN).
Les députés se sont opposés à ce mécanisme car les registres SESAN n'identifient pas nécessairement les agriculteurs qui ont perdu leurs récoltes à cause du manque de pluie. Le problème est que l’aide parvient aux ménages dont les moyens de subsistance dépendent directement de la production agricole.
« Les listes SESAN n'ont pas nécessairement identifié les agriculteurs qui ont perdu leurs moyens de subsistance, le problème est qu'il n'y a pas de liste des familles d'agriculteurs, elles n'existent pas. Nous recherchons le meilleur mécanisme pour identifier ces familles. Elles ne sont pas encore définies », a reconnu le secrétaire exécutif.
Avec les ressources disponibles, CONRED achètera 671 000 rations grâce à un accord signé le 24 septembre avec le Programme alimentaire mondial (PAM). Chaque livraison comprendra environ 45 kg de maïs (100 livres), 13,6 kg de haricots (30 livres) et 4,5 kg de riz (10 livres).
L'aide est destinée à s'étaler sur six mois. Ogaldes a expliqué que l'urgence a empêché la tenue d'un appel d'offres et qu'il a donc fallu recourir à un accord direct avec l'agence des Nations Unies pour assurer la fourniture de nourriture.
Le PAM devait livrer les produits en octobre pour une distribution progressive qui débuterait en novembre. Pendant que le Congrès examinait la gestion des fonds, l'Exécutif a progressé dans la planification opérationnelle des livraisons.
Le 30 septembre, lors de la troisième réunion ordinaire du Conseil national de sécurité alimentaire et nutritionnelle (CONASAN), présidée par la vice-présidente de la République, Karin Herrera, un premier calendrier a été défini. La première phase comprend 38 141 rations à partir du 6 octobre.
Un deuxième lot de 82.879 unités commencera à être distribué à partir de novembre, selon les apports que le PAM prévoit de fournir entre la deuxième et la troisième semaine d'octobre. Les municipalités doivent activer leurs centres d'opérations d'urgence et transférer les demandes au niveau départemental correspondant.
Les besoins qui ne peuvent être résolus dans les départements seront transmis au Centre national des opérations d'urgence. La ministre de l'Agriculture, María Fernanda Rivera, a soutenu lors de la réunion du CONASAN que la réponse avait été demandée à l'avance compte tenu des projections pour la fin de l'année.
« Ce n'est pas à cela que je devrais répondre pour le moment, mais plutôt à ce que nous prévoyions, nous prévoyons que cela se produira en novembre, fin novembre et décembre », a déclaré Rivera.
Le CONASAN a également approuvé la mise à jour du Protocole interinstitutionnel pour la lutte municipale contre la malnutrition aiguë. En outre, il a été évalué l'imposition de conditions au Bonus Nutritionnel pour les ménages avec des mineurs souffrant de ce diagnostic.
Le Plan opérationnel annuel pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle 2026 a atteint un taux d'exécution de 62,09% au 31 août. Herrera a demandé aux institutions dont les progrès sont inférieurs aux attentes de rendre leurs dépenses plus efficaces.
Au cours de la même réunion, il a été signalé l'achat de 800 000 sacs d'Incaparina et de 27 272 rations supplémentaires avec des fonds de 20 millions de quetzales. MAGA effectuera de nouvelles mesures du déficit pluviométrique en novembre, janvier et avril pour ajuster l'aide au secteur agricole.